Orientering nr. 35 - oktober 2025

Orientering nr. 35 – oktober 2025

Kontakt, tidligere orienteringer og aktindsigt

Undersøgelseskommissionen om SKAT skal fortsat opfordre personer, som måtte være i besiddelse af relevant viden for kommissionens undersøgelse, til at rette henvendelse til kommissionen. Der henvises til hjemmesiden her.

Kommissionen offentliggør løbende orienteringer om kommissionens undersøgelse og fremdriften i kommissionens arbejde.

Kommissionen har på nuværende tidspunkt offentliggjort orientering nr. 1-35.

Orienteringerne og nyheder kan ses på hjemmesiden.

Offentligheden har vist betydelig interesse for kommissionens arbejde, bl.a. i form af forespørgsler og anmodninger om aktindsigt. Det følger af lov om undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner, at kommissionen ikke er omfattet af offentlighedsloven. Kommissionen videresender derfor som udgangspunkt aktindsigtsanmodninger til den relevante myndighed. Derudover kan kommissionen henvise til de orienteringer mv., der allerede er tilgængelige på kommissionens hjemmeside.

Afhøring af Sven Jørgen Nielsen

Undersøgelseskommissionen om SKAT har indkaldt Sven Jørgen Nielsen til at afgive forklaring om sin rolle i forbindelse med SKAT’s udbetaling af refusion af udbytteskat.

Afhøringen foregår i kommissionens lokale ved Retten på Frederiksberg den 9. oktober 2025 kl. 11.00.

Kommissionen har tidligere henvendt sig til Sven Jørgen Nielsen med henblik på at afhøre ham. Sven Jørgen Nielsen, der ikke har pligt til at afgive forklaring for kommissionen, meddelte imidlertid dengang, at han ikke ønskede at afgive forklaring. Sven Jørgen Nielsen har nu meddelt, at han er villig til at afgive forklaring.

Kommissionen opfordrer medlemmer af pressen til senest den 4. oktober 2025 at meddele kommissionens sekretariat på post@kommissionenomskat.dk, hvis man ønsker at overvære afhøringen og reservere en plads.

Afslutning af materialeudleveringen

Kommissionen har løbende siden 2017 anmodet en række myndigheder, organisationer og private aktører om at udlevere materiale, der emnemæssigt er relevant for kommissionens undersøgelser vedrørende hovedkommissoriet og tillægskommissoriet.

Kommissionens undersøgelse er nu i en afsluttende fase.

Derfor har kommissionen i juni 2025 orienteret materialeleverandører samt vidner og andre, der har udleveret materiale til kommissionen, om, at materialeudleveringen ville blive afsluttet, og at eventuelt yderligere materiale skulle udleveres til kommissionen inden udløbet af en fastsat frist. Kommissionen gjorde samtidig opmærksom på, at det fortsat er materialeleverandørernes ansvar, at alt relevant materiale er identificeret og udleveret til kommissionen.

Kommissionen har endvidere udsendt en pressemeddelelse, hvori kommissionen har opfordret enhver, som måtte være i besiddelse af materiale, der emnemæssigt kan være relevant for kommissionen, til at kontakte kommissionen.

Selvom undersøgelsen nu er i en afsluttende fase, opfordres personer, som måtte være i besiddelse af relevant viden for kommissionens undersøgelse, under alle omstændigheder fortsat til at rette henvendelse til kommissionen.

Orientering af personer, hvis forhold undersøges, forud for afgivelsen af beretning

Ifølge lov om undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner skal kommissionen efter bevisførelsen orientere den person, hvis forhold undersøges, og den pågældendes bisidder om de faktiske og eventuelt retlige forhold vedrørende den pågældende, som kommissionen overvejer at give udtryk for i sin beretning.

Kommissionen forventer at gennemføre denne orientering inden for det kommende halve år, hvorved bisiddere og vidner, der ønsker at afgive skriftlige indlæg til kommissionen, får mulighed herfor.

Den afsluttende fase i kommissionens arbejde

Som beskrevet i kommissionens tidligere orienteringer har kommissionen afviklet afhøringer over mere end 4 år fra begyndelsen af 2019 og frem til sommeren 2023.

Kommissionen har siden afslutningen af afhøringerne arbejdet målrettet med at udarbejde beretningen på grundlag af de afgivne forklaringer og det modtagne materiale, som udgør godt 56 millioner elektroniske items (filer mv.).

Kommissionen forventer, at beretningen i sin endelige form vil indeholde omkring 85 kapitler. Kommissionen har på nuværende tidspunkt færdiggjort udkast til 70 kapitler, svarende til godt 80 procent af kapitlerne til beretningen.

Arbejdet med hovedkommissoriet vil i den kommende tid koncentrere sig om at færdiggøre de resterende kapitler indeholdende sagsfremstilling, kommissionens generelle vurderinger og ansvarsvurderinger vedrørende enkeltpersoner.

Kommissionen færdiggjorde i efteråret 2023 sine foreløbige interne drøftelser og voteringer angående tillægskommissoriet. Som nævnt ovenfor vil kommissionen i efteråret 2025 gennemføre afhøringen af Sven Jørgen Nielsen. Arbejdet med tillægskommissoriet vil herefter være koncentreret om kommissionens ansvarsvurderinger vedrørende enkeltpersoner.

Der er ikke fastsat frist for kommissionens afslutning, men kommissionen har tilrettelagt sit arbejde således, at den kan afgive beretning om resultatet af sin undersøgelse hurtigst muligt. Kommissionen har i den forbindelse iværksat en række tiltag med henblik på så vidt muligt at sikre, at medarbejderstaben i kommissionens sekretariat kan fastholdes og bistå kommissionen også i den afsluttende fase af arbejdet.

Det er endnu for tidligt at svare præcist på, hvornår beretningen kan forventes at være færdig. Kommissionen forventer på nuværende tidspunkt at færdiggøre sine vurderinger og kapitlerne til beretningen medio 2026. Der vil herefter skulle udarbejdes en endelig trykt beretning.

Michael Ellehauge

Undersøgelseskommissionen om SKAT, den 1. oktober 2025